2021 год стал еще одним этапом совместной деятельности органов исполнительной и законодательной власти, бизнес сообщества, трудовых коллективов, общественности.
Основа благополучной работы учреждений и организаций — это бюджет. И его постоянный рост является залогом развития многих отраслей экономики района. Благодаря ежегодному увеличению бюджета мы строим школы, детские сады, дороги, жилье, приобретаем новое оборудование, проводим культурные и спортивные мероприятия.
В 2021 году в доходную часть консолидированного бюджета района поступил 1 млрд. 523,1 млн.рублей, из них 429 млн.рублей, или 28%, приходятся на налоговые и неналоговые доходы. По сравнению с 2020 годом собственные доходы бюджета выросли на 27%. В абсолютной сумме прибавка составила более 91 млн.рублей. Основным источником поступления собственных доходов является НДФЛ – 55%, или 236,2 млн.рублей.
Расходная часть консолидированного бюджета составила 1млрд.479 млн.рублей. Бюджет как и прежде, остается социально ориентированным, 718 млн.руб., или 51%, направлено на содержание и функционирование отраслей социальной сферы. 93% всех расходов бюджета составляют программные мероприятия.
Несмотря на продолжающуюся в 2021 году пандемию большинству наших хозяйствующих субъектов удалось сохранить рабочие коллективы, обеспечить своевременность выплаты заработной платы, не допустить задолженности по налоговым платежам и не снизить темпы производства.
Несмотря на ряд ограничительных мер наши предприниматели смогли справиться с вызовами. Количество субъектов малого бизнеса увеличилось до 714 единиц, что на 4,5% больше уровня 2020 года. Эта цифра могла бы быть еще больше, но часть из них перешла в другой статус и стала плательщиками налога на профессиональный доход. Всего на 01.01.2022г. в районе зарегистрировано 537 самозанятых граждан. На поддержку малого бизнеса Добровского района в 2021 году было выделено 78,9 млн.руб. бюджетных средств, что на 22,7% больше, чем в 2020 году. 4 человека смогли воспользоваться грантовой поддержкой по направлению «Агростартап» на общую сумму 11 млн.руб.
По количеству субъектов МСБ на 1000 жителей район занимает 6-ю позицию среди муниципальных образований области – 30,2 единиц.
Ситуация в сфере торговли и услуг уже 2 года формируется в условиях ограничительных мер, однако за счет стойкости бизнеса показатели не только не упали, но и достигли положительной динамики, объемы розничной торговли выросли на 6,8%, а оборот общественного питания увеличился на 14,6 %.
На территории района функционирует 190 торговых объектов. Растет обеспеченность торговыми площадями, создаются дополнительные рабочие места.
Сельхозпредприятия районав условиях пандемии работали в обычном режиме. Было собрано 139 тыс. тонн зерна, что на 27,8% меньше уровня предыдущего года. Чуть меньше, чем в 2020 году собрали подсолнечника – 33,3 тыс. тонн. За счет увеличения посевных площадей удалось вырастить почти 50 тыс.тонн сахарной свеклы, что в 1,5 раза больше предыдущего года. В сельхозпредприятиях района произведено 42,5 тысяч тонн молока, что на 7% больше, чем в 2020 году. На 21 % выросло производство мяса и составило более 27тыс.тонн.
Несмотря на все трудности удалось привлечь в экономику района 3 млрд. 386 млн рублей бюджетных и частных инвестиций, что на 18,3% больше, чем в 2020 году. План по инвестициям был выполнен на 136,2%. На душу населения сумма инвестицй составила 143,3 тыс.руб.
В структуре инвестиций лидирующую позицию по-прежнему занимают вложения в индивидуальное жилищное строительство – 43,9% и аграрную отрасль – 41,6%, 10,2% вложено в строительство и реконструкцию социальных объектов, 2,2% занимает строительство и капитальный ремонт дорог. На долю малого бизнеса приходится более 22% всех вложенных инвестиций.
Хотелось бы подробнее остановиться на самых важных объектах социальной инфраструктуры, которые возводились в 2021 году.
В первую очередь это средняя школа на 264 учащихся с двумя группами детского дошкольного образования в селе Большой Хомутец. Общая стоимость объекта составила около 400 миллионов рублей, из которых 70 миллионов было потрачено на закупку мебели и оборудования.
Началось строительство детского сада на 99 мест в новом микрорайоне села Доброе. Было освоено более 65 млн.руб. Сдача объекта по запланирована на конец 2022 года.
Все эти объекты строились, благодаря участию в федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий».
В прошедшем году были капитально отремонтированы три объекта образования — школа села Панино (сумма составила 9,6 млн.руб.) и детский сад с. Кривец (12,1 млн.руб.) и здание средней школы села Трубетчино (15,6 млн.руб.).
В селе Ратчино построен новый сельский дом культуры на 200 мест. Сметная стоимость строительства – 30,4 млн.руб.
Началось строительство стационарно-поликлинического корпуса Добровской районной больницы.
Добровский район по праву считается одним из привлекательных районов для проживания. Как следствие — район активно застраивается, причем объемы строительства жилья растут из года в год.
В отчетном году введено в эксплуатацию более 42 тыс. кв.м. жилья, что на 7% больше, чем в 2020 году. На душу населения приходится 1,78 м² жилья.
Продолжается строительство бесплатного жилья для молодых специалистов и их семей. В селе возводятся еще 11 домов для работников сельхозпроизвордства, 2 дома будут построены в районном центре для работников бюджетной сферы.
Качество жизни наших граждан во многом определяется уровнем благоустройства территорий, на которых мы живем.
В 2021 году выполнено работ по благоустройству на сумму 111,1 млн.руб., что на 6,7% больше предыдущего года. Финансирование благоустройства в расчете на 1 человека составило 4700 рублей.
Благоустройство финансировалось в рамках нескольких программ.
В первую очередь ряд мероприятий был выполнен в рамках программы «Комфортная городская среда». Удалось освоить 51,5 млн.руб. из бюджетов разных уровней. Проведено обустройство площади Октябрьская в районном центре. В селах района появились новые детские и спортивные площадки. Обустроены 4 общественных территории, 5 парков.
По программе «Комплексное развитие сельских территорий» освоено еще 10,2 млн.руб. На эти деньги строились тротуары с плиточным покрытием, возводились спортивно-игровые площадки, обустраивались контейнерные площадки, устанавливались светильники уличного освещения.
Продолжалась реализация проектов, предложенных территориальным общественным самоуправлением: в с.Крутом была обустроена детская площадка на сумму 1,8 млн.руб., млн.руб.
В рамках областной программы по модернизации уличного освещения в сельских поселениях района заменены 872 уличных светильника. Кроме того велись работы по озеленению, содержанию кладбищ, установке и ремонту воинских мемориалов. Установлены 159 новых контейнеров ТКО, оборудованы 25 контейнерных площадок.
В районном центре за счет средств Фонда капитального ремонта отремонтирован многоквартирный жилой дом. Кроме того проведен ремонт 2-х квартир для льготной категории граждан.
На содержание и ремонт улично — дорожной сети в отчетном году было израсходовано 84,6 млн.руб., что на треть больше, чем в 2020 году.
Капитально отремонтировано 40,3 км муниципальных дорог, из них 18 км – в асфальтовом исполнении.
Ситуация на рынке труда остается стабильной.
Уровень безработицы на 1 января 2022г. составил 0,3%, т.е. достиг допандемических размеров. Статус безработных в течение года имели 129 человек (в 2020 году – 211 человека). Снижение — в 1,5 раза.
Начиная с 2020 года важным инструментом поддержки бизнеса и граждан стали выплаты на основании социального контракта на развитие предпринимательской деятельности и самозанятости.
В 2021 году было заключено 155 социальных контрактов на общую сумму 14 млн.902 тыс.руб. это в 1,5 раза больше, чем в 2020 году. Из них – 32 контракта на преодоление трудной жизненной ситуации (выдано 1,3 млн.руб.). 40 жителей района решили заняться предпринимательством или стать самозанятыми, ими получено почти 10 млн. руб. Направления выбранной деятельности самые разные – разведение птицы, крупного рогатого скота, производство молока, тепличное хозяйство, предоставление услуг и прочее.
72 человека заключили социальный контракт на оказание помощи в поиске работы. Им выделено на эти цели 2,5 млн.руб.
11 получили 1,1 млн.руб. на развитие личного подсобного хозяйства.
Все эти меры поддержки должны способствовать росту доходов наших граждан, уменьшению доли бедного населения в районе, а также поддержанию социальной стабильности в обществе.
Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям района в 2021 году составила 34457 рублей. За год она выросла на 9,9%. От среднеобластного показателя мы отстаем на 23,1% (44807,5 руб. по области).
Теперь о том, как работала социальная сфера.
Продолжена реализация комплекса мер, направленных на эффективное развитие системы образования муниципалитета. Созданы условия для положительной динамики процессов за счет модернизации дошкольного, общего и дополнительного образования; укрепления материально-технической базы образовательных учреждений, повышения уровня квалификации учителей и руководителей, роста заработной платы педагогических работников в зависимости от результатов их труда.
Как уже говорилось, в Большом Хомутце построена современная школа, где разместились цифровые лаборатории, музыкальные классы, изостудия, кабинет робототехники, интерактивный тир. Для занятий спортом в здании есть спортзал, на пришкольной территории – большая спортивная площадка, закуплен спортинвентарь.
Одна из главных особенностей школы – агрокванториум. У детей, выбравших профессию сельскохозяйственного профиля, будет возможность ещё в школе определиться с местом работы. Для этого подписано трёхстороннее соглашение между школой, Чаплыгинским аграрным колледжем и работодателями агропромышленной сферы о совместной профориентационной работе.
В 2021 году завершился комплексно-капитальный ремонт второго здания средней школы в селе Трубетчино. Капитально отремонтирован детский сад «Теремок» с.Кривец. В селе Каликино в школе №2 отремонтированы спортивные залы и туалетные комнаты, в средней школе села Махоново — пищеблок, столовая и спортивный зал. В 2021 году на капитальные и текущие ремонты зданий системы образования потрачено 47,7 млн. рублей.
В июне 2021 года в рамках государственной программы поддержки муниципалитетов «Развитие образования Липецкой области» закуплен новый школьный автобус для средней школы №1 с.Доброе.
Если говорить о качестве образования, наблюдается позитивная тенденция к росту качественного уровня знаний обучающихся.
Достаточно сказать, что по количеству участников профильных смен Центра «Стратегия» (29 чел.) в прошедшем году район занял 6 место в области.
Количество учащихся, вошедших в государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, — 85, из них победителей и призеров 27, что составляет 31,8%. Данный показатель успешности позволяет находиться району на 3 рейтинговом месте (после города Липецка и Задонского района).
По-прежнему многогранной и разнообразной была деятельность учреждений культуры. Зачастую работать приходилось в виртуальном пространстве, основными формами работы стали видеоконцерты, видеофестивали, онлайн-экскурсы, флешмобы, проведение онлайн-викторин и конкурсов. Но жизнь постепенно возвращалась в нормальное русло. С возросшим числом вакцинированных вновь появилась возможность проводить культурно-массовые мероприятия в обычном формате. Наши коллективы принимали участие и становились лауреатами различных престижных конкурсов и фестивалей.
Несмотря на введение ограничительных мер 2021 год был очень результативным для наших спортсменов. Хорошие достижения показали наши тхэквондисты, борцы, боксеры, лыжники. Благодаря участию в областных и федеральных программах в прошедшем году в 7-ми поселениях района построены плоскостные сооружения общей площадью 4400 кв.м. Среди них стадион с футбольным полем, беговыми дорожками и площадками для волейбола и стритбола в селе Большой Хомутец, спортивные площадки с тренажерами в Добром, Порое и Путятине, несколько спортивно-игровых площадок и хоккейных площадок.
Несмотря на пандемию, охват населения, регулярно занимающегося каким-либо видом спорта, составил 50% (прирост 3%).
Работа с молодежью по-прежнему была сосредоточена на следующих направлениях: развитие творческого потенциала молодежи, популяризация здорового образа жизни в молодежной среде, развитие волонтерского движения. Но появились и новые направления, востребованные молодежью. Так, немало усилий было приложено, чтобы активизировать нашу молодежь, привлечь молодое поколение к проектной деятельности.
Достаточно сказать о таких мероприятиях по вовлечению молодёжи в социальное развитие территорий, как всероссийские конкурсы «Пространство развития», «Моя страна – моя Россия», региональный фестиваль лучших добровольческих практик, где наша команда показала достойные результаты.
Теперь о планах на 2022 год.
Как и прежде нашей главной задачей было и остается участие в федеральных и региональных программах.
В рамках федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий» к концу текущего года планируется завершение строительства детского сада на 99 дошкольных мест в районном центре.
Продолжим строить жилье для предоставления его молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения. На 2022 год запланировано построить 8 таких домов – 6 домов в Добром и 2 дома в Махоново общей площадью 522 кв.метра.
3 проекта комплексной жилищной застройки предполагают строительство сетей водоснабжения, уличного освещения и внутриквартальных дорог.
Планируется в рамках этой же программы построить более 6 км автомобильных дорог и реализовать 17 проектов благоустройства сельских территорий.
В рамках государственной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» в районе начато строительство 2-х объектов здравоохранения – стационарно-поликлинического корпуса (срок строительства рассчитан до конца 2023 года) и фельдшерско-акушерского пункта в селе Ратчино, который намечено сдать уже к концу текущего года.
В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» будут обустроены 9 объектов в сельских поселениях района: 3 детских спортивно-игровых площадки, 3 общественных территории и 3 парка и сквера.
Пока запланирован к ремонту только один объект образования: в рамках государственной программы «Развитие образования Липецкой области» в 2022 году будет выполнен капитальный ремонт спортивного зала средней школы села Крутое.
Участие в еще одном региональном проекте – «Обеспечение качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» — позволит нам осуществить реконструкцию водопровода в поселке Зарницы, провести водопровод по 2-м улицам села Большой Хомутец и по ул. Колхозная села Доброе. Намечено также строительство очистных сооружений в районном центре. Кроме того в рамках этого рег.проекта мы планируем сделать пристройку к клубу в селе Кореневщино.
В текущем году мы планируем завершить капитальный ремонт здания клуба в селе Волчье. Финансирование мероприятия осуществляется в рамках регионального проекта «Культурная среда».
Еще один спортивный объект – площадка для сдачи норм ГТО – появится в районном центре благодаря региональному проекту «Спорт – норма жизни».
Новые вызовы сегодняшнего дня наверняка внесут коррективы в нашу работу, но несмотря на все трудности мы должны развиваться, думать о благополучии людей и соответствовать потребностям нового времени.